Уважаемый Борис Анатольевич! 

Информирую Вас о том, что Государственная Дума РФ 22 ноября т.г. приняла внесенные мною поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, касающиеся ответственности заказчиков и исполнителей государственного оборонного заказа (ГОЗ) за нарушение госконтракта на основе обсуждений, прошедших в рамках заседания Экспертного совета при Комитете Государственной Думы РФ по промышленности по развитию предприятий ОПК и Комитета по совершенствованию законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса и высокотехнологичной промышленности Ассоциации "Лига содействия оборонным предприятиям".

При этом нам удалось не только внести в виде поправок, но и отстоять пожелания руководителей предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК), направленные на совершенствование сферы гособоронзаказа.

Проект федерального закона "О ГОЗ" предполагал непропорциональную ответственность предприятий ОПК за нарушение условий контракта. Принятые изменения предусматривают симметричность ответственности, как исполнителей, так и заказчиков ГОЗ. Кроме того, ответственность за нарушение госконтрактов будет распространяться и на более низкие ступени производственной цепи – комплектаторщиков и поставщиков, по вине которых произошло нарушение контрактных обязательств.

Это позволит, во-первых, бороться с необоснованными изменениями заказчиком сроков и условий поставки, пересмотром технических характеристик и технических заданий, т.е. с тем, что самым негативным образом сказывалось на сроках и качестве исполнения, а, значит, и на рентабельности госконтракта.

Во-вторых, разделение ответственности головного исполнителя с субподрядчиком в случае неисполнения ГОЗ, повысит дисциплинированность всей производственной цепочки и качество продукции, позволит избежать случаев осознанного срыва исполнения ГОЗ.

В-третьих, принятые поправки позволят исключить возможную предвзятость или недобросовестность надзирающих органов к руководству предприятий, незначительно нарушивших условия исполнения ГОЗ. Теперь в соответствии с моими поправками дисквалификация должностного лица может быть применена только в случае грубого нарушения. Это позволит защитить руководителей предприятий и вертикально интегрированных структур в тех случаях, когда незначительный повод мог послужить формальной причиной длялишения способных руководителей возможности возглавлять предприятие.

Благодарю Вас за активное участие в формировании нашей позиции по проблеме совершенствования ГОЗ. Мы последовательно наращиваем наши возможности по отстаиванию интересов отечественной промышленности, расширяя делегирование своих представителей в региональные и федеральные органы исполнительной власти. В этой связи, мы рассчитываем и в будущем на Вашу помощь в формировании повестки дня промышленного сообщества.

С уважением,
Первый вице-президент,
Первый заместитель председателя
Комитета Государственной Думы
по промышленности                                    В. В. Гутенев